Pemerintah Daerah Terlemah California Seharusnya Tidak Bertahan dari COVID-19 – California akhirnya mendapatkan kiamat pemerintah daerah yang telah lama dibutuhkan. Dan, untungnya, itu akan menjadi lebih buruk dari yang saya harapkan.
scvmed – Sebagai catatan, saya mencintai dan menghormati pemerintah daerah. Di sebagian besar dunia, ini adalah tingkat pemerintahan yang paling demokratis, partisipatif, dan efektif, dan layak menjadi yang paling kuat dan paling didanai.
Namun di California, pemerintah daerah terlalu lemah dan terlalu kecil untuk banyak digunakan. Mengapa? Ada terlalu banyak dari mereka. Jadi, selama dekade terakhir dalam kolom, pidato, dan buku yang saya tulis bersama saya telah secara terbuka merindukan “peristiwa kepunahan” yang akan membunuh ribuan pemerintah lokal California. Sekarang COVID-19 memenuhi keinginan buruk saya, menyebabkan penurunan pendapatan pajak daerah yang begitu tajam sehingga banyak kota, kabupaten, dan distrik sekolah mungkin tidak akan pernah pulih.
Baca Juga : Dana SSBCI akan Mendorong Pertumbuhan Ekonomi di California
Kelihatannya tidak berperasaan, satu-satunya cara untuk menyelamatkan pemerintah daerah di California adalah dengan melenyapkan beberapa pemerintah daerah.
Kapal negara kita digerogoti oleh pemerintah. Selain negara bagian, dengan ratusan badan dan komisinya, kami memiliki 58 kabupaten, 482 kota, 977 distrik sekolah, 72 distrik perguruan tinggi komunitas, dan hampir 5.000 distrik khusus, yang mengatur segalanya mulai dari nyamuk hingga kuburan.
Secara keseluruhan, semua pemerintahan ini sama sekali tidak mirip dengan Rumah Misteri Winchester San Jose, dengan desain yang tidak koheren dan ruangan yang terlalu banyak yang menghasilkan perasaan frustrasi dan kesia-siaan.
Banyak pemerintah daerah kita berjuang untuk bersama-sama memecahkan masalah regional seperti kejahatan, transportasi, atau pembangunan ekonomi. Memang, mereka biasanya menghalangi satu sama lain. Warga negara diwakili oleh begitu banyak pemerintah yang berbeda sehingga baik mereka, maupun media lokal kita yang menyusut, tidak dapat memantau perilaku lembaga. Dengan begitu sedikit pengawasan, pemerintah daerah kita menghasilkan korupsi, tunjangan pensiun yang tidak berkelanjutan, dan kekacauan fiskal lainnya.
Konglomerasi pemerintahan kita yang berantakan tidak mewakili kehendak rakyat. Sebaliknya, itu melemahkan kepercayaan mereka. Dan ketidakpercayaan terhadap pemerintah lokal inilah yang menyebabkan warga California membatasi kekuasaan pejabat lokal terutama kekuasaan untuk mengenakan pajak, melalui Prop 13 dan langkah-langkah pemungutan suara terkait.
Hasilnya adalah dewan kota dan dewan sekolah kami termasuk yang terlemah di AS Dan pengembang dan serikat pekerja publik mengeksploitasi kelemahan pemerintah daerah untuk menyedot sebagian besar uang mereka, meninggalkan sedikit sumber daya, bahkan di saat-saat yang baik, untuk taman, perpustakaan, atau seni.
Kelemahan pemerintah daerah juga telah memusatkan kekuatan California di tingkat negara bagian. Kota, kabupaten, dan distrik sekolah kami menghabiskan banyak waktu mereka untuk meminta uang di Sacramento, di mana pemerintah daerah merupakan lobi terbesar.
COVID-19 hanya memperdalam dinamika disfungsional ini. Pemerintah daerah kita kekurangan sumber daya atau keahlian untuk memutuskan sendiri bagaimana menanggapi krisis; Sacramento membuat keputusan besar. Dan dengan dukungan keuangan yang lambat datang dari pemerintah federal, pemerintah daerah sudah memotong layanan dan memberhentikan karyawan. Kebangkrutan kota-kota lokal, dan pengambilalihan distrik sekolah oleh negara bagian, sekarang sudah di depan mata.
Dalam semua rasa sakit ini terletak kemungkinan besar. Kiamat lokal begitu besar dan setiap pemerintah daerah mungkin memerlukan dana talangan untuk bertahan hidup. Tetapi ada terlalu banyak pemerintah, dan terlalu sedikit uang, untuk menyelamatkan mereka semua. Pada saat ini, kita membutuhkan dua perubahan besar dalam sifat pemerintah daerah kita.
Pertama, kita perlu memiliki lebih sedikit dari mereka itulah kepunahan yang saya dambakan. Kedua, kita harus membuat pemerintah daerah yang tersisa lebih kuat dan tangguh, sehingga mereka dapat memberi kita lebih banyak di saat-saat yang baik, dan bertahan dalam krisis di masa depan.
Untuk melakukan dua hal ini membutuhkan menghadapi kutukan California yang hebat. Ya, kita memiliki ekonomi, ukuran, dan populasi dari sebuah negara besar kita akan menjadi yang terpadat ke-35 di Bumi jika kita merdeka (sesuatu yang diakui oleh Gubernur Gavin Newsom yang sangat dipublikasikan bahwa California adalah “negara-bangsa” mengakui, dalam cara mundur). Tetapi karena kami adalah negara bagian di dalam negara yang lebih besar, kami tidak memiliki pemerintah regional kami sendiri negara bagian kami sendiri seperti yang dimiliki negara-negara nyata.
Kita harus. Wilayah kita Negara Bagian Utara, Bay Area, Central Coast, Sacramento’s Capitol Region, San Joaquin Valley, Inland Empire, Los Angeles yang lebih besar, dan San Diego yang lebih besar memiliki ukuran dan karakter negara bagian Amerika. Dan dalam kehidupan kita sehari-hari, kita orang California benar-benar warga wilayah tersebut.
Ekonomi kami bersifat regional, tim olahraga kami memiliki basis penggemar regional dan masalah terbesar kami adalah regional. Namun, sayangnya, alih-alih memiliki pemerintah daerah yang kuat, kami malah terpecah menjadi pecahan kecil pemerintah daerah.
Mari kita perbaiki itu, dengan mengizinkan warga California untuk membentuk dewan regional ide yang pertama kali diusulkan oleh komisi revisi konstitusi California pada tahun 1996. Dewan-dewan regional ini dapat membentuk rencana untuk mengkonsolidasikan pemerintah lokal kita dan membangun kekuatan nyata.
Awal yang baik adalah melipat ribuan distrik khusus kami menjadi pemerintah kota dan kabupaten yang ada. Pemerintah daerah yang lemah secara fiskal dapat digabungkan menjadi lebih kuat. Masuk akal juga untuk menggabungkan kabupaten, kota, dan distrik sekolah yang kecil dan berdekatan.
Daerah asal saya di Los Angeles, dengan 88 kota, siap untuk ini. Apakah kita benar-benar membutuhkan El Monte dan El Monte Selatan, Covina dan Covina Barat, Pasadena dan Pasadena Selatan? Artesia, Cerritos, dan Hawaiian Gardens sudah berbagi satu distrik sekolah mengapa tidak Balai Kota, mungkin dengan Lakewood dan Norwalk juga?
Untuk menghindari kota-kota yang baru digabungkan menjadi versi yang lebih besar dari kelemahan lokal kita saat ini, konsolidasi harus disertai dengan memulihkan kekuatan pemerintah daerah terutama, kekuatan bagi pejabat lokal untuk mengenakan pajak apa pun yang mereka suka.
Pemerintah daerah kemudian akan memiliki kendali atas nasib fiskal mereka, dan dapat memberikan layanan yang lebih baik dan lapangan kerja yang lebih stabil. Di setiap daerah, pemerintah daerah harus bersama-sama memberlakukan pajak untuk mengatasi masalah daerah seperti transportasi, kesehatan masyarakat, pembangunan ekonomi dan persiapan bencana.
Pemerintah daerah yang lebih kuat akan lebih demokratis dan akuntabel. Pengawas lebih mungkin muncul ketika pemerintah memiliki lebih banyak kekuatan untuk merogoh dompet kita. Pemerintah yang baru terkonsolidasi ini juga dapat dengan lebih mudah menghilangkan program yang sudah ketinggalan zaman, dan menghasilkan sistem berbasis teknologi yang lebih responsif untuk menyediakan layanan.
Salah satu berkah dari pandemi yang mengerikan ini adalah kita dapat mendesain ulang negara-bangsa kita. Politik juga lebih menguntungkan. Kepentingan di seluruh negara bagian yang melindungi kekuasaan negara yang terpusat serikat buruh dan perusahaan kita juga terhuyung-huyung akibat dampak COVID-19. Setiap dana talangan untuk mereka harus dikondisikan pada dukungan mereka untuk memberdayakan pemerintah daerah.